Quốc tịch Caribbean sau hạn phản hồi 12/11 với Liên minh châu Âu

Ngày 12/11/2026 là hạn mà các chính phủ Caribbean cho biết họ phải gửi lập trường tới Ủy ban châu Âu về tương lai của chương trình quốc tịch Caribbean theo diện đầu tư. Đến thời điểm này, năm quốc gia liên quan đi theo những hướng khác nhau. Antigua và Barbuda chấp nhận đóng chương trình về nguyên tắc nhưng xin lùi thời hạn, St Lucia đã gửi thư nhưng chưa công bố nội dung, Grenada muốn giữ cả chương trình lẫn quyền miễn thị thực Schengen, còn Dominica và St Kitts và Nevis chưa công khai chi tiết phương án.

Bối cảnh của hạn chót

Theo các chính phủ trong khu vực, ngày 25/6/2026 Ủy viên châu Âu phụ trách Nội vụ và Di cư Magnus Brunner gửi thư tới Antigua và Barbuda, Dominica, Grenada, St Kitts và Nevis và St Lucia, đề nghị chấm dứt chương trình quốc tịch đầu tư trước ngày 1/6/2028. Căn cứ là Quy định (EU) 2025/2441 sửa đổi cơ chế tạm ngừng miễn thị thực, đăng Công báo EU ngày 10/12/2025. Quy định này đưa việc vận hành chương trình cấp quốc tịch đổi lấy khoản đóng góp hoặc đầu tư định trước, cho người không có mối liên hệ thực chất với quốc gia đó, vào danh sách căn cứ để EU tạm ngừng miễn thị thực. Việc tạm ngừng không diễn ra tự động.

Cần lưu ý rằng mốc 12/11 được biết đến chủ yếu qua phát biểu của lãnh đạo các nước Caribbean. Bộ Ngoại giao Hà Lan cho hãng tin CMC biết họ không có thông tin cho thấy EU đã chính thức đặt hạn này, và Ủy ban châu Âu chưa công khai xác nhận mốc ngày.

Antigua và Barbuda xin chuyển tiếp đến cuối năm 2030

Trong thư ngày 30/10/2026 gửi ông Brunner, Thủ tướng Gaston Browne đề xuất kéo dài giai đoạn chuyển tiếp đến cuối năm 2030 thay cho mốc tháng 6/2028, kèm đánh giá tác động kinh tế, tài khóa, xã hội và pháp lý sẽ gửi Ủy ban trước cuối quý 1/2027, cùng đề nghị hỗ trợ tài chính và kỹ thuật từ châu Âu. Phát biểu trên chương trình phát thanh ngày 7/11, ông Browne cho biết chính phủ sẵn sàng tạm dừng nhưng đã xin thêm ba năm rưỡi và đang chờ phản hồi. Ông không nêu hạn chót nhận đơn mới hay cách xử lý hồ sơ đang chờ, và chưa có xác nhận EU chấp nhận đề xuất. Người quan tâm có thể tham khảo trang nhập tịch Antigua và Barbuda để nắm các điều kiện hiện hành.

St Lucia và Grenada chọn hướng đàm phán

Tại cuộc họp báo ngày 9/11, Thủ tướng St Lucia Philip J. Pierre cho biết chính phủ đã gửi thư trả lời EU sau khi được gia hạn từ mốc 31/10 sang 12/11. Nội dung thư sẽ chỉ được công bố sau khi phía EU xác nhận đã nhận. Ông nói St Lucia sẽ tiếp tục đối thoại và không từ bỏ chương trình khi chưa có thêm đàm phán. Theo ông, chương trình mang về khoảng 65 triệu đô la Đông Caribbean trong năm ngoái.

Ở Grenada, Thủ tướng Dickon Mitchell phát biểu sau lễ tuyên thệ nhậm chức rằng lập trường của nước này là muốn giữ cả chương trình quốc tịch đầu tư lẫn quyền miễn thị thực vào khối Schengen. Grenada đã làm việc với Hoa Kỳ, Anh và các đối tác châu Âu để chứng minh chương trình không tạo rủi ro an ninh đáng kể, và sẵn sàng bổ sung biện pháp giảm thiểu rủi ro. Theo báo cáo của Ủy ban Giám sát Khả năng chống chịu Tài khóa, doanh thu của Cơ quan Di trú Đầu tư Grenada đạt 553,7 triệu đô la Đông Caribbean năm 2024 và 165,9 triệu năm 2025. Đến ngày 12/11, chính phủ mới chưa công khai xác nhận đã gửi phản hồi tới EU.

Dominica và St Kitts và Nevis

Chính phủ Dominica ra thông cáo ngày 28/10 cho biết sẽ trao đổi tiếp với EU trước ngày 12/11, hướng tới một thỏa thuận thực tế, với lộ trình chuyển tiếp hợp lý và hỗ trợ tài chính, kỹ thuật để đa dạng hóa nguồn thu. Thủ tướng Roosevelt Skerrit tuần này tiếp tục bảo vệ chương trình trước Quốc hội như một động lực phát triển.

Tại St Kitts và Nevis, Thủ tướng Terrance Drew nói trong buổi tọa đàm ngày 5/11 rằng chính phủ vẫn đang thu thập thông tin và sẽ ra tuyên bố khi hoàn tất. Ông cho rằng nguy cơ bị đưa vào danh sách hạn chế tài chính đáng lo hơn rủi ro mất miễn thị thực, và khẳng định St Kitts và Nevis đã chuẩn bị cho khả năng không còn nguồn thu từ quốc tịch đầu tư. Ông cũng nhắc lại kế hoạch công bố từ tháng 1/2026 về bổ sung yếu tố cư trú và thu thập sinh trắc học với người nộp đơn. Thông tin chương trình hiện hành có tại trang nhập tịch St Kitts và Nevis.

Ý nghĩa với nhà đầu tư Việt Nam

Đến ngày 13/11/2026, cả năm chương trình vẫn đang vận hành và chưa có ngày dừng nhận đơn mới nào được công bố. Điều thay đổi là mức độ chắc chắn về quyền đi lại châu Âu, vốn là một trong những lý do chính khiến nhiều gia đình chọn hộ chiếu Caribbean. Mốc tiếp theo đáng theo dõi là phản hồi của Ủy ban châu Âu. Antigua và Barbuda đề nghị Ủy ban ghi nhận cam kết có điều kiện của nước này trong báo cáo tháng 12. Với người đang cân nhắc hồ sơ, việc nắm rõ cách từng nước xử lý hồ sơ đang chờ và các điều kiện đi kèm quan trọng hơn so sánh mức đầu tư tối thiểu.

Nguồn: NOW Grenada, “Grenada wants to preserve CBI programme and visa-free access to Europe”, 12/11/2026; WIC News, “Saint Lucia responds to EU on CBI Programme ahead of November 12 deadline”, 11/11/2026; Antigua News Room, 08/11/2026; SKNIS, Văn phòng Thủ tướng St Kitts và Nevis, 06/11/2026; Dominica Gazette, thông cáo của Chính phủ Dominica, 10/2026.

Đọc thêm: Nhập tịch.

Câu hỏi thường gặp